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於強:比如說水資源,當時有一畝泉,這些工業其實和水資源聯系都比較密切。比如說化纖、造紙、感光材料膠片,都需要水的。保定市地域面積比較大,2200多平方公裡。保定市人口大概1200萬,咱們河北省7000多萬,占全省1/6。



《21世紀》:京津冀協同發展,但三地產業差距太大瞭,怎麼發展?

本報記者 李伯牙

原來的產業基礎可能是個好事,但是那也得看是不是符合發展。服務業依托自己的優勢就得大力發展,依托自己歷史優勢這是必然的。制造業那得看是不是符合產業升級的趨勢。

《21世紀》:保定地方大,但是貧困縣、山區縣也多。

於強:這也是因為資源環境造成的,鐵路線以東包括沿鐵路線這些縣市都還不錯,保定的縣級市基本都在鐵路線上,涿州、高碑店、定州等,交通便利。東邊平原,發展都還可以,高陽、容城、雄縣。往西邊就不行瞭,西邊淶源、淶水、易縣、阜平都比較窮,這和資源地理環境還是有關系的。今後是不是還是這種發展勢頭,這個就不一定瞭。因為以後京津冀發展是一個大格局,可能跟過去發展的先天條件不大。

北京周邊地區的比較優勢是什麼,一個是地理因素決定,還有一個產業基礎。保定這邊形成瞭那麼多很有特色的縣,比如說高陽、白溝、容城、安國,白溝那塊地理交通比較便利,就能發展起來。

《21世紀》:城市區劃改變後,對於保定來說能解決什麼問題呢?

《21世紀》:保定有什麼資源呢?

《21世紀》:京津冀協同發展還是要靠企業來推動,今天看保定這些大中小企業格局是什麼樣的?

於強:保定是文化古城,教育資源又比較豐富,在中小型城市中有這麼多高校,這麼多學生,是比較罕見的。保定市現在工業比重也是高的,從區域經濟來說保定也是工業占主導,你看北京、天津因為工業發展到一定基礎上,服務業上去瞭。保定市第二產業還沒有鞏固到一定程度,支持保定經濟發展的英利也好長城也好,都是工業。而江浙一帶,沒有什麼多重的工業,都是相對輕的工業,或者服務業。

實習記者 代振瑩 保定報道

比如說到白洋淀玩一玩,這都是兩三天能解決問題的。旅遊業還有別的一些產業比如健康養老,涿州已經形成氣候瞭。以後會不會在白洋淀周邊也有健康養老,從淶水到北京大概也就幾十分鐘,那周邊環境相對空曠,氣候也不錯,是不是也可以發展健康養老。西部山區那邊搞點生態農業,和紅色旅遊之類的配合發展。這樣第三產業服務業可能會帶動起來。

核心提示

於強:就是保定的大企業總體上比例是很低的,其實保定現在大國有企業主要就是靠最早“一五”、“二五”時期打下的底子。保定傳統的國有企業還是有一個很好的基礎前,過去保定有西郊八大廠一說,當時蘇聯援建的156項重點工程,其中有8項在保定,一個城市裡邊有8項,這個比較少見。當時也是考慮到保定這塊還是有一些得天獨厚的資源。

守著河北周邊,還有保定這麼大農業,這麼多蔬菜為什麼不能上北京,為什麼要繞一圈到壽光才能到北京。

新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/dfjj/20150816/024二胎利率多少怎麼貸款比較會過件822975537.shtml

於強:今後協同發展其實就講分工,就是讓你串起來,鏈接起來形成產業鏈,產業鏈上就有分工。這個問題是市場的過程,可能會比較漫長,政府真的也可以做點什麼。守著河北周邊,還有保定這麼大農業,這麼多蔬菜為什麼不能上北京,為什麼要繞一圈到壽光才能到北京。

於強:我覺得這一步也算是好棋,因為拉大格局瞭。顯然北京天津城市那麼大,保定原來就110萬人口現在是拉大格局200多萬。整個大保定圈進去,比北京天津大多瞭。現在隻是拉出一個框架來,城市裡面還有那麼多農田,肯定得有大的發展才行。要形成京津保三角,那你城市規模不做大也不行,這是從大的區域格局來講。要是從保定市來講,小馬拉大車怎麼解決,城市做大,輻射力就會強,但是光靠城市做大也不是唯一的辦法。

保定的民營經濟發展和京津冀基本沒關系,是在自己的土壤上發展起來的。關鍵是以後保定怎麼借北京的光,保定的地理位置是不錯的,加上水資源,交通現在相對來說也比較便利。要說資源保定還是比較獨特,我覺得保定發展慢,在於服務業發展慢。

從一體化大格局考慮發展

在京津冀一體化發展過程中,保定承擔著重要作用,既要承接非首都功能疏解,又要承接京津產業轉移,而且按照國傢定位,這裡要打造區域性中心城市。

《21世紀》:您也說瞭保定“一五”、“二五”留下來國企的產業基礎,現在民營經濟是怎麼樣的?

於強:改革開放之後,保定民營經濟確實形成瞭一些新的產業,比如英利和長城,現在越來越成為支柱產業。他們的定位基本上引導瞭保定市的定位,比如保定市新能源試點城市,就是靠這些企業帶動起來的產業基礎。

保定開發區那邊電力和新能源相關的,已經形成瞭一點小氣候,很多的小企業都是和這個相關,保定這邊搞新能源有一定的基礎,和綠色產業相關,也符合未來發展方向,而且在京津冀一體化中也能起作用。

保定服務業拖後腿

《21世紀》:這兩年其實保定城市管理也在變化民間二胎 民間二胎利息算法,現在改變行政區劃,是否解決瞭原來所說的小馬拉大車的問題?

於強:保定就是城區面積相對小,再加上那麼多縣,確實是小馬拉大車,而且大企業都在保定市。這些年真正發展快的除瞭原來那點基礎,真是有幾個增長點,就是民營企業。

民營企業發展起來有幾個大的典型,但更多的都太小,很多事傢庭小微企業。高陽那邊很多企業都是貼牌,傢庭作坊式的,做鞋、床墊、衣服,還有白溝的箱包,都是傢庭作坊式生產。這些東西你也不能說它不行,畢竟有生產的土壤,形成瞭一系列的產業集群,形成瞭分工協作形成瞭產業鏈。

要創造一個完全公平的環境,已經有的這些壁壘盡可能取消,這樣才能讓資源流動起來。就跟杯子裡的水,想讓水自由流動,得把杯子拆瞭,把壁壘去瞭,資源才能流動。

《21世紀》:這是為什麼呢?

以保定的產業基礎和發展現狀,能否承載功能疏解和產業轉移,保定能否在京津兩個大城市的夾縫中崛起,成為區域中心性城市?為此,21世紀經濟報道記者專訪瞭河北大[微博]學管理學院副院長於強教授,在他看來保定的產業基礎無論是國有企業還是民營企業都不錯,而現在拉大城市框架也是解決過去“小馬拉大車”的問題,未來保定的發展要提升服務業,更要在京津冀一體化的格局下考慮如何發展。

《21世紀》:是不是存在城市發展的問題?因為我們老想產城一體化,可能保定產業是發展上去,可是城市發展沒有跟上。

於強:城市發展確實是保定小馬拉大車,拖動不瞭,輻射不到那些縣。過去我去淶源,坐車4個多小時,比滄州遠多瞭,根本輻射不到那地方。以後北京如果把壁壘打開,一些資源外溢,可能會產生很多對接機會。這些機會輻射到哪,哪就有機會。你像北京周邊的縣,淶源的白石山旅遊現在挺火。現在這些年河北旅遊業發展,其實就是因為北京的人生活水平好瞭想出來玩玩,周邊遊就過來瞭,這其實就是溢出效應。

內容來自sohu新聞

《21世紀》:服務業發展有什麼方向嗎?

於強:服務業現在基礎不好,就是說底子相對薄一點,比重差一點。保定市服務業從市區來講,還是傳統服務業。人傢說保定餐飲還行,光靠這個肯定是不行。

資源流動一定是為瞭更好地發揮資源的效率,這是市場決定的,市場怎樣發揮決定力量?那就是我在北京不如在保定掙的多,我就來保定。你說保定有什麼優勢,我得算算,保定這邊土地便宜,相對北京土地遼闊得多,保定水資源也比較豐富,還有農業資源、勞動力成本等。

保定產業基礎不錯

《21世紀》:現在京津冀協同發展,考慮京津產業向保定轉移,您怎麼看?

專傢:保定要打破原來的思維方式

於強:產業轉移要看主要依托的是什麼途徑,用計劃經濟來解決產業佈局的問題,我覺得從長期來講行不通。但是,規劃佈局必須要搞,這是政策的引導。國傢給政策,剩下來應該是企業行為。

保定還是要打破原來的思維方式,靠現有的這個資源不行。現在京津冀一體化大格局你得看社會發展需要什麼,看看產業發展的走向,要和北京天津對接,從這些方面找機遇,不能光是我有什麼發展什麼,有山就開石,不能這麼考慮問題。

專訪河北大學管理學院副院長於強:

(本訪談根據采訪錄音整理,未經采訪對象本人確認)(編輯 鄭升)

保定要打破原來的思維方式
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