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??“早期,大傢不願意來這邊。就像央行[微博]河南分行、農行河南分行,都是我們給他們在鄭東新區蓋瞭新的辦公樓,把他們的舊樓置換過來,另外還需要省領導反復給他們做工作,給出一些優惠條件,比如低價賣地、給他們援建置業小區之類的。”衛志剛介紹。

??2011年,《國務院關於支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》(國發〔2011〕32號)明確提出“加快推進鄭東新區金融集聚核心功能區建設,適時申請開展電子商務國際結算業務”。

新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2015-03-01/08075977589656362212039.shtml

??一張藍圖繪到底

??2008年前後,鄭東新區的產業定位為8個方向,其中金融業尤為重要。早在2003年時,時任河南省委書記李克強對鄭東新區未來發展提出瞭“城市建設與產業發展必須協調一致,實現雙輪驅動”的要求。隨著鄭東新區完成“三年出形象,五年成規模”的目標任務,到2008年3.45平方公裡的CBD區域已吸引多傢金融機構聚集。

??去年6月24日,中國民生銀行與鄭州市就這一合作項目達成合作。據鄭東新區金融服務局政研組工作人員徐佳佳介紹,儀式籌備期間,鄭東新區各部門通力合作,僅用12個晝夜完成民生銀行戰略研發服務基地一期項目138畝用地地上附屬物清點、樹木砍伐、溝渠回填、土方清運、墳塋遷移、臨時建築拆除、圍墻圈建等一系列前期工作。

??當時107國道以東的鄭州軍用機場搬遷重建,鄭州市曾設想對遷址後的老機場用地重新籌劃利用,主要面向港澳地區招商引資,規劃瞭一個十幾平方公裡的“港澳新城”。這個方案很快被否決。“我們給克強同志匯報以後,他明確提出兩句話,鄭東新區的規劃建設要高起點、大手筆。”什麼是高起點、大手筆呢?時任鄭州市委書記的李克在與時任鄭州市長陳義初商量以後,“幹脆國際招標”。



??十多年彈指一揮,他見證瞭鄭東新區從草圖走入現實,從蘆葦遍地到高樓林立,也從過去飽受質疑的“中國最大鬼城”,成長為建成區突破100平方公裡、人口突破100萬人、全口徑稅收突破135億元的成熟城區。

??入住鄭東新區幾乎是一種社會地位的象征。這意味著更高的個人收入水平、更好的生態環境、更完善的基礎設施。當然,還有大把的金融機構和世界五百強公司,在河南這個農業大省,這意味著更好的就業機會。“一個城區是不是有人氣,看學校好不好。”周定友說,鄭東新區成立之後,他們在全省范圍內招聘老師,目前除去大學,這裡的老師多達3000人,共有70餘所公辦中小學、幼兒園建成招生,在校學生超過5萬人。

??隨著城市規模的成長,鄭州市尤其是鄭東新區的房價,也從每平方米2000多元,躥升至每平方米1.5萬元以上。周定友表示,鄭東新區的行政之手早已轉換角色,“以房地產開發為例,過去我們四處求人過來拿地,現在則是各方爭搶著競拍土地。那好,政府就制定一個土地基準價,負責為各方打造一個公正、公平、公開的平臺,剩下的交給市場。”

??回應質疑

中國最大鬼城逆襲鄭東新區房子均價超1.5萬

??2011年底,黑川紀章的概念規劃方案獲得以建設部總規劃師陳曉麗為評審組長的國內外權威專傢的多數投票,最終入圍。“做鄭東新區概念規劃時,黑川紀章60多歲。可以說,當時的規劃方案積聚瞭他一生的經驗和成就。他在互聯網上的自我介紹中,提到的國外城市規劃作品不多,其中鄭東新區是比較得意的一個。”周定友介紹,黑川紀章的設計思想以新陳代謝為主,這反映在鄭東新區,包括九宮格和如意形象等傳統文化在規劃中的應用,以及大面積綠地、流動的水系和城市各個功能區的組團式發展等元素的融合,最終使得鄭東新區成為一個有生命的城市。

??借勢,周定友認為這是鄭東新區得以崛起的關鍵之一,“2000年前後,河南省的城鎮化率排在全國倒數後兩位,隨後提出的鄭東新區,算是恰逢其時。”中國彼時的城鎮化率不過30%,而河南作為全國第一人口大省,與全國水平相比還差上10個百分點左右。

??2001年8月,鄭東新區開始對外征集方案。為此,鄭州市與國傢建設部專傢聯系,詢問“世界上最有名的設計單位有哪些”。最終進入角逐的,除瞭黑川紀章設計事務所,還有澳大利亞COX集團、美國SASAKI公司、法國夏氏事務所、新加坡PWD集團以及中國城市規劃設計院。

??房地產一直是鄭東新區主要的發展引擎,一度占據著財政收入的70%以上,同時也是鄭東新區人口凈流入的主要驅動力,這種模式的不可持續性可以預見。因此,鄭東新區的產業培育也在同步進行。

??同年6月28日,時任河南省長的李克強在鄭州市調研時指出:一定要增強鄭州中心城市功能,加快全省城市化進程。三個月後,他提出要加快開發鄭東新區,以進一步擴大城市規模,拉大城市框架,培育新的經濟增長點。

??而在鄭東新區建設之前,該區域的總人口也不過5萬人。2001年10月,彼時還是黑川紀章設計事務所規劃部副主任的周定友,奉黑川紀章之命前來鄭州搜集資料。“那是我第一次來鄭東新區這邊,過去那個軍用飛機場還沒拆,跑道已經老化,停放著一些銹跡斑斑的軍用飛機。機場旁邊,有大片半人高、望不到邊際的蘆葦,非常荒涼。”

??鄭東新區管委會提供的數據顯示,2014年,鄭東新區全口徑稅收完成135.8億元,同比增長14.5%,其中公共財政預算收入、地方稅收收入、新增固定資產投資規模,三項數據均位列鄭州市第一。

??“我們每天都會給民生銀行那邊發送基地現場清理的照片,幾乎是一天一個樣。他們對我們的辦事效率還是很認可的。”衛志剛表示,該項目已經開工建設。



??“鄭東新區如果說有我的功勞,那就是我能守住,按照規劃來建設。”2012年10月,十多年未接受媒體采訪的李克首次受訪。他在3萬多字的發言中,200多次提到“規劃”二字,“有人說,我有錢我就蓋高,你怎麼不讓我蓋高呢?有人說我錢不夠,你為什麼偏讓我蓋120米?但我們就是要統一高度。黑川先生跟我講過,他說一座大城市一定要有它的標志,標新立異的東西。比如說悉尼歌劇院、埃菲爾鐵塔。他在鄭東新區CBD區域設計瞭一個建築群,一個地標。如今看來,不管從天上看,還是從地上看,沖擊力都很強。”

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